Каждый год Международная организация труда выбирает центральную тему, к которой необходимо привлечь внимание правительств, работодателей и общественности как к нерешенной проблеме в сфере условий и охраны труда. Тема Всемирного дня охраны труда в 2022 году – «Общими усилиями сформировать позитивную культуру охраны труда».
Позитивная культура охраны труда на рабочих местах означает, что администрация и работники предприятий дорожат безопасной и здоровой производственной средой и прилагают усилия к ее обеспечению посредством системы установленных прав, ответственности и обязанностей, когда принципам профилактики придается самый высокий приоритет. Необходимое для этого условие – открытый обмен информацией и диалог, построенный на доверии и взаимном уважении.
Пандемия COVID-19 еще раз показала, что наличие надежной системы охраны труда при активном участии всех заинтересованных сторон, включая трудовые инспекции и органы здравоохранения, играют важнейшую роль в сохранении нормальных условий труда и обеспечении безопасности и здоровья работников на всех этапах – начиная с разработки и пересмотра политики и нормативно-правовой базы по охране труда до практического применения их на рабочих местах.
Действенный социальный диалог вносит решающий вклад в укрепление ответственности и заинтересованности сторон в решении вопросов безопасности труда и имеет огромное значение для формирования позитивной культуры охраны труда.
Сегодня все энергичнее ставится и решается вопрос о культуре охраны труда, которая становится одним из важнейших элементов управления предприятиями наряду с чисто производственными задачами.
Всемирный день охраны труда в 2022 году посвящен стратегиям ФОРМИРОВАНИЯ ПОЗИТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ ОХРАНЫ ТРУДА ЧЕРЕЗ ПОДДЕРЖКУ И ПРОДВИЖЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ «НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА»
В каждом регионе Беларуси определены даты проведения мероприятий «Неделя нулевого травматизма» на региональном и отраслевом уровнях .
Неделя нулевого травматизма проводится с целью обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочих местах, предотвращения случаев производственного травматизма в организациях (недопущения ни одного случая травмирования в организациях в этот период) путем оперативного выявления нарушений норм охраны труда и применения мер по их устранению.
Принципами проведения Недель нулевого травматизма являются:
- приоритет жизни работника и его здоровье;
- ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение требований по охране труда;
- вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда;
- оценка и управление рисками на производстве;
- обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.
Основными мероприятиями при проведении Недель нулевого травматизма являются:
- обеспечение соответствия оборудования и процессов производства требованиям по охране труда;
- обеспечение безопасности работников на рабочих местах;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, смывающими и обезвреживающими средствами;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;
- организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах с участием общественных инспекторов;
- соблюдение трудовой и производственной дисциплины;
- проведение Дней охраны труда, смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда и лучшего общественного инспектора, семинаров, круглых столов и телефонных прямых линий, совещаний и иных мероприятий по вопросам охраны труда.
Справочно.
В 2021 году в организациях республики в результате несчастных случаев на производстве пострадало 1886 работающих (в 2020 году - 1889), из них 132 погибло (в 2020 году - 139).
Оперативные данные свидетельствуют о снижении уровня общего травматизма на производстве в 2021 году в сравнении с 2020 годом по республике в целом на 0,2 процента, в том числе со смертельным исходим на 5 процентов (по данным Департамента государственной инспекции труда).
Однако отмечено увеличение общего числа травмированных на производстве в организациях Гродненской области на 17 человек (с 222 работающих в 2020 году до 239 работающих в 2021 году), Минской - на 13 человек (с 374 до 387) и Могилевской - на 11 человек (с 232 до 243). В организациях Гомельской области отмечен рост числа смертельно травмированных на 5 работников (с 15 погибших в 2020 году до 20 погибших в 2021 году) и Витебской - на одного человека (с 10 до 11). В организациях Минской области количество погибших осталось на уровне 2020 года (39 работников).
Общий коэффициент частоты травмирования (количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 100 тыс. застрахованных по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за 2021 год по сравнению с 2020 годом снизился с 49,1 до 49, в том числе со смертельным исходом - с 3,6 до 3,4. Наибольший коэффициент частоты травмирования отмечен в Минской области - 64,3, в том числе частоты смертельного травмирования - 6,5.
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о погибших на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-декабрь 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020 года
Наименование административно-территориальной единицы
|
Всего
|
На 100 тыс. работающих
|
январь-декабрь 2020
|
январь-декабрь 2021
|
январь-декабрь 2020
|
январь- декабрь 2021
|
Брестская область
|
23
|
20
|
4,7
|
4,1
|
Витебская область
|
10
|
11
|
2,4
|
2,7
|
Гомельская область
|
15
|
20
|
3,0
|
4,0
|
Гродненская область
|
15
|
14
|
3,8
|
3,6
|
Минская область
|
39
|
39
|
6,5
|
6,5
|
г. Минск
|
24
|
16
|
2,2
|
1,5
|
Могилевская область
|
13
|
12
|
3,4
|
3,1
|
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
|
139
|
132
|
3,6
|
3,4
|
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о тяжело травмированных на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-декабрь 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020 года
Наименование административно-территориальной единицы
|
Всего
|
На 100 тыс. работающих
|
январь-декабрь 2020
|
январь-декабрь 2021
|
январь-декабрь 2020
|
январь-декабрь 2021
|
Брестская область
|
104
|
89
|
21,3
|
18,3
|
Витебская область
|
85
|
74
|
20,6
|
18,0
|
Гомельская область
|
78
|
78
|
15,7
|
15,7
|
Гродненская область
|
82
|
73
|
20,9
|
18,6
|
Минская область
|
120
|
141
|
19,9
|
23,4
|
г. Минск
|
94
|
118
|
8,8
|
11,0
|
Могилевская область
|
75
|
83
|
19,3
|
21,4
|
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
|
638
|
656
|
16,6
|
17,0
|
В целом данные анализа за 2021 год показывают снижение удельного веса несчастных случаев, произошедших при наличии вины работодателя (с 28,3 процента в 2020 году до 24,4 процента в 2021 году) и вины потерпевшего (с 43,6 до 42,4).
Основными причинами несчастных случаев, произошедших в 2021 году, расследование которых завершено, явились:
со стороны потерпевших:
- нарушение трудовой и исполнительской дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда - 26 % от общего числа причин травмированных;
- личная неосторожность - 17,2 %;
- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента 2 %;
- нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ - 1,5;
- неприменение выданных средств индивидуальной защиты - 1,3%;
со стороны должностных лиц нанимателя:
- невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране груда - 9,7 %;
- допуск потерпевших к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда - 3,9%;
допуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда - 3,8 %;
- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест - 3,4 %;
- привлечение потерпевших к работе не по специальности (профессии) - 1,8 %;
- необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты – 1,3 %;
среди прочих причин:
- нарушение требований по охране груда другими работниками – 5%;
- нарушение правил дорожного движения другими лицами – 4 %.
Ситуация с травматизмом остается сложной и в 2022 году. Так, по данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты в первом квартале 2022 года 50 человек погибло и 150получили тяжелые травмы.
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о погибших на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-март 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года
Наименование административно-территориальной единицы
|
Всего
|
На 100 тыс. работающих
|
январь-март 2021
|
январь-март 2022
|
январь-март 2021
|
январь-март 2022
|
Брестская область
|
4
|
10
|
0,8
|
2,1
|
Витебская область
|
6
|
4
|
1,5
|
1,0
|
Гомельская область
|
1
|
5
|
0,2
|
1,0
|
Гродненская область
|
1
|
4
|
0,3
|
1,0
|
Минская область
|
9
|
8
|
1,5
|
1,4
|
г. Минск
|
4
|
11
|
0,4
|
1,0
|
Могилевская область
|
4
|
8
|
1,1
|
2,2
|
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
|
29
|
50
|
0,8
|
1,3
|
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о тяжело травмированных на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-март 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года
Наименование административно-территориальной единицы
|
Всего
|
На 100 тыс. работающих
|
январь-март 2021
|
январь-март 2022
|
январь-март 2021
|
январь-март 2022
|
Брестская область
|
18
|
19
|
3,8
|
4,0
|
Витебская область
|
20
|
23
|
5,0
|
5,8
|
Гомельская область
|
20
|
12
|
4,1
|
2,5
|
Гродненская область
|
13
|
12
|
3,4
|
3,1
|
Минская область
|
36
|
30
|
6,2
|
5,1
|
г. Минск
|
38
|
33
|
3,5
|
3,1
|
Могилевская область
|
16
|
21
|
4,5
|
5,9
|
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
|
161
|
150
|
4,3
|
4,0
|
Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда