Каждый год Международная организация труда выбирает центральную тему, к которой необходимо привлечь внимание правительств, работодателей и общественности как к нерешенной проблеме в сфере условий и охраны труда. Тема Всемирного дня охраны труда в 2022 году – «Общими усилиями сформировать позитивную культуру охраны труда».
Позитивная культура охраны труда на рабочих местах означает, что администрация и работники предприятий дорожат безопасной и здоровой производственной средой и прилагают усилия к ее обеспечению посредством системы установленных прав, ответственности и обязанностей, когда принципам профилактики придается самый высокий приоритет. Необходимое для этого условие – открытый обмен информацией и диалог, построенный на доверии и взаимном уважении.
Пандемия COVID-19 еще раз показала, что наличие надежной системы охраны труда при активном участии всех заинтересованных сторон, включая трудовые инспекции и органы здравоохранения, играют важнейшую роль в сохранении нормальных условий труда и обеспечении безопасности и здоровья работников на всех этапах – начиная с разработки и пересмотра политики и нормативно-правовой базы по охране труда до практического применения их на рабочих местах.
Действенный социальный диалог вносит решающий вклад в укрепление ответственности и заинтересованности сторон в решении вопросов безопасности труда и имеет огромное значение для формирования позитивной культуры охраны труда.
Сегодня все энергичнее ставится и решается вопрос о культуре охраны труда, которая становится одним из важнейших элементов управления предприятиями наряду с чисто производственными задачами.
Всемирный день охраны труда в 2022 году посвящен стратегиям ФОРМИРОВАНИЯ ПОЗИТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ ОХРАНЫ ТРУДА ЧЕРЕЗ ПОДДЕРЖКУ И ПРОДВИЖЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ «НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА»
В каждом регионе Беларуси определены даты проведения мероприятий «Неделя нулевого травматизма» на региональном и отраслевом уровнях .
Неделя нулевого травматизма проводится с целью обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочих местах, предотвращения случаев производственного травматизма в организациях (недопущения ни одного случая травмирования в организациях в этот период) путем оперативного выявления нарушений норм охраны труда и применения мер по их устранению.
Принципами проведения Недель нулевого травматизма являются:
- приоритет жизни работника и его здоровье;
- ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение требований по охране труда;
- вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда;
- оценка и управление рисками на производстве;
- обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.
Основными мероприятиями при проведении Недель нулевого травматизма являются:
- обеспечение соответствия оборудования и процессов производства требованиям по охране труда;
- обеспечение безопасности работников на рабочих местах;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, смывающими и обезвреживающими средствами;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;
- организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах с участием общественных инспекторов;
- соблюдение трудовой и производственной дисциплины;
- проведение Дней охраны труда, смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда и лучшего общественного инспектора, семинаров, круглых столов и телефонных прямых линий, совещаний и иных мероприятий по вопросам охраны труда.
Справочно.
В 2021 году в организациях республики в результате несчастных случаев на производстве пострадало 1886 работающих (в 2020 году - 1889), из них 132 погибло (в 2020 году - 139).
Оперативные данные свидетельствуют о снижении уровня общего травматизма на производстве в 2021 году в сравнении с 2020 годом по республике в целом на 0,2 процента, в том числе со смертельным исходим на 5 процентов (по данным Департамента государственной инспекции труда).
Однако отмечено увеличение общего числа травмированных на производстве в организациях Гродненской области на 17 человек (с 222 работающих в 2020 году до 239 работающих в 2021 году), Минской - на 13 человек (с 374 до 387) и Могилевской - на 11 человек (с 232 до 243). В организациях Гомельской области отмечен рост числа смертельно травмированных на 5 работников (с 15 погибших в 2020 году до 20 погибших в 2021 году) и Витебской - на одного человека (с 10 до 11). В организациях Минской области количество погибших осталось на уровне 2020 года (39 работников).
Общий коэффициент частоты травмирования (количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 100 тыс. застрахованных по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за 2021 год по сравнению с 2020 годом снизился с 49,1 до 49, в том числе со смертельным исходом - с 3,6 до 3,4. Наибольший коэффициент частоты травмирования отмечен в Минской области - 64,3, в том числе частоты смертельного травмирования - 6,5.
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о погибших на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-декабрь 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020 года
Наименование административно-территориальной единицы |
Всего |
На 100 тыс. работающих |
||
январь-декабрь 2020 |
январь-декабрь 2021 |
январь-декабрь 2020 |
январь- |
|
Брестская область |
23 |
20 |
4,7 |
4,1 |
Витебская область |
10 |
11 |
2,4 |
2,7 |
Гомельская область |
15 |
20 |
3,0 |
4,0 |
Гродненская область |
15 |
14 |
3,8 |
3,6 |
Минская область |
39 |
39 |
6,5 |
6,5 |
г. Минск |
24 |
16 |
2,2 |
1,5 |
Могилевская область |
13 |
12 |
3,4 |
3,1 |
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ |
139 |
132 |
3,6 |
3,4 |
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о тяжело травмированных на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-декабрь 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020 года
Наименование административно-территориальной единицы |
Всего |
На 100 тыс. работающих |
||
январь-декабрь 2020 |
январь-декабрь 2021 |
январь-декабрь 2020 |
январь-декабрь 2021 |
|
Брестская область |
104 |
89 |
21,3 |
18,3 |
Витебская область |
85 |
74 |
20,6 |
18,0 |
Гомельская область |
78 |
78 |
15,7 |
15,7 |
Гродненская область |
82 |
73 |
20,9 |
18,6 |
Минская область |
120 |
141 |
19,9 |
23,4 |
г. Минск |
94 |
118 |
8,8 |
11,0 |
Могилевская область |
75 |
83 |
19,3 |
21,4 |
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ |
638 |
656 |
16,6 |
17,0 |
В целом данные анализа за 2021 год показывают снижение удельного веса несчастных случаев, произошедших при наличии вины работодателя (с 28,3 процента в 2020 году до 24,4 процента в 2021 году) и вины потерпевшего (с 43,6 до 42,4).
Основными причинами несчастных случаев, произошедших в 2021 году, расследование которых завершено, явились:
со стороны потерпевших:
- нарушение трудовой и исполнительской дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда - 26 % от общего числа причин травмированных;
- личная неосторожность - 17,2 %;
- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента 2 %;
- нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ - 1,5;
- неприменение выданных средств индивидуальной защиты - 1,3%;
со стороны должностных лиц нанимателя:
- невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране груда - 9,7 %;
- допуск потерпевших к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда - 3,9%;
допуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда - 3,8 %;
- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест - 3,4 %;
- привлечение потерпевших к работе не по специальности (профессии) - 1,8 %;
- необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты – 1,3 %;
среди прочих причин:
- нарушение требований по охране груда другими работниками – 5%;
- нарушение правил дорожного движения другими лицами – 4 %.
Ситуация с травматизмом остается сложной и в 2022 году. Так, по данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты в первом квартале 2022 года 50 человек погибло и 150 получили тяжелые травмы.
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о погибших на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-март 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года
Наименование административно-территориальной единицы |
Всего |
На 100 тыс. работающих |
||
январь-март 2021 |
январь-март 2022 |
январь-март 2021 |
январь-март 2022 |
|
Брестская область |
4 |
10 |
0,8 |
2,1 |
Витебская область |
6 |
4 |
1,5 |
1,0 |
Гомельская область |
1 |
5 |
0,2 |
1,0 |
Гродненская область |
1 |
4 |
0,3 |
1,0 |
Минская область |
9 |
8 |
1,5 |
1,4 |
г. Минск |
4 |
11 |
0,4 |
1,0 |
Могилевская область |
4 |
8 |
1,1 |
2,2 |
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ |
29 |
50 |
0,8 |
1,3 |
ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о тяжело травмированных на производстве в разрезе областей Республики Беларусь за январь-март 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года
Наименование административно-территориальной единицы |
Всего |
На 100 тыс. работающих |
||
январь-март 2021 |
январь-март 2022 |
январь-март 2021 |
январь-март 2022 |
|
Брестская область |
18 |
19 |
3,8 |
4,0 |
Витебская область |
20 |
23 |
5,0 |
5,8 |
Гомельская область |
20 |
12 |
4,1 |
2,5 |
Гродненская область |
13 |
12 |
3,4 |
3,1 |
Минская область |
36 |
30 |
6,2 |
5,1 |
г. Минск |
38 |
33 |
3,5 |
3,1 |
Могилевская область |
16 |
21 |
4,5 |
5,9 |
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ |
161 |
150 |
4,3 |
4,0 |
Источник: сайт Департамента государственной инспекции труда